2019年，根據(jù)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，按照市國資委黨委總體部署，我們認(rèn)真落實(shí)公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的國有企業(yè)形象，為企業(yè)持續(xù)、有效、健康發(fā)展提供了有效的紀(jì)律保障?，F(xiàn)將公司領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告如下。
一、堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任全面落實(shí)
集團(tuán)黨委把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在工作重要位置，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)。一是樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感。黨委班子深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義，全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，把準(zhǔn)政治方向，通過召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)、組織宣講會(huì)、上黨課等形式，扎實(shí)推動(dòng)各黨組織統(tǒng)一思想，切實(shí)深化“不管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的主體責(zé)任意識(shí)。二是堅(jiān)決把主體責(zé)任扛在肩上。黨委印發(fā)了《2019年黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》和《落實(shí)2019年度黨風(fēng)廉潔建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的通知》，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，堅(jiān)決做到“四個(gè)親自”黨委班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)逐級(jí)傳達(dá)壓力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、深入研究部署。今年以來，黨委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次，年初研究制定了工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措，調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭對(duì)重要工作直接部署、協(xié)調(diào)和推進(jìn)，做到了班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓。四是帶頭執(zhí)行黨章、準(zhǔn)則和條例。班子成員嚴(yán)格遵循和帶頭落實(shí)黨章、“準(zhǔn)則”和“條例”要求，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，以身作則落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等組織生活制度，切實(shí)做到“正人先正己”、全面抓落實(shí)。
二、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，良好政治生態(tài)加快形成
集團(tuán)黨委以開展“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)為抓手，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，風(fēng)清氣正、崇嚴(yán)尚實(shí)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)加快形成。一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)教育作為持續(xù)深化思想政治和作風(fēng)建設(shè)、為改革發(fā)展凝心聚力的龍頭抓手，系統(tǒng)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。組織召開了15次“不忘初心、牢記使命”主題教育專題學(xué)習(xí)會(huì)，將主題教育煥發(fā)的工作熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。期間，光霧山景區(qū)紅葉節(jié)32項(xiàng)活動(dòng)順利開展，香爐山索道建成投運(yùn)，光霧山自然保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)獲省政府批復(fù)，大小蘭溝自然保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)通過省級(jí)專家評(píng)審，燕子巖索道選址意見通過省級(jí)專家評(píng)審，諾水河溶洞改造提升全面開工，九大院溫泉民宿改造項(xiàng)目正式啟動(dòng)，光霧山三大景區(qū)游客量同比增長26%，景區(qū)收入同比增長24%，游客滿意度達(dá)98%，集團(tuán)未收到關(guān)于景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的投訴，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績彰顯了主題教育成效。二是不斷強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在突出位置，以黨章為根本遵循，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，著力增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，營造了旗幟鮮明講政治、從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律的氛圍。民主生活會(huì)前編印了“習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想”學(xué)習(xí)書籍，并專題學(xué)習(xí)了黨章、準(zhǔn)則、條例等黨規(guī)制度，不斷提升民主生活會(huì)的嚴(yán)肅性和原則性。三是嚴(yán)格落實(shí)重大決策部署。堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭，嚴(yán)格落實(shí)市委“在全域旅游上奮力突破”的重大決策部署，不打折扣、不做選擇、不搞變通，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶隊(duì)開展重大課題調(diào)研，形成深度調(diào)研報(bào)告8篇。開展重大工作任務(wù)專項(xiàng)督查，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整改落實(shí)上級(jí)巡視組反饋意見開展13次專項(xiàng)督查。對(duì)民情民意、景區(qū)服務(wù)質(zhì)量、事關(guān)群眾切身利益的工作開展10余次持續(xù)跟蹤督查。
三、堅(jiān)持正本清源，懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善
一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。始終堅(jiān)持以宣傳為基礎(chǔ)、教育為手段，將黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨的宣傳思想和黨員干部教育工作總體部署，作為黨內(nèi)組織生活的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織觀看了《蒙塵的初心》、《蛻變的初心》、《鐵血筑忠魂》等警示教育片黨員干部廉潔從政意識(shí)明顯提升。二是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。著力健全防控機(jī)制，要求部門根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)違紀(jì)違規(guī)易發(fā)部位、薄弱環(huán)節(jié)等方面，共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6類47個(gè)，并落實(shí)相應(yīng)的防范措施。三是簽訂“4+X”責(zé)任清單。我們嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求，逐級(jí)簽訂《2019年落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)“4+X”責(zé)任清單》，把管黨治黨責(zé)壓力層層傳導(dǎo)下去，以上率下，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了工作指導(dǎo)，加強(qiáng)了日常監(jiān)管，增強(qiáng)了接受監(jiān)督的自覺性，促進(jìn)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。四是全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。終堅(jiān)持以民主集中制為統(tǒng)攬，建立健全《黨委會(huì)議事規(guī)則》《“三重一大”決策實(shí)施辦法》等一系列經(jīng)營決策制度，嚴(yán)格前置程序要求，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了黨組織對(duì)重大事項(xiàng)在決策過程和執(zhí)行效果等方面的滲透和融合，保證公司決策民主化和科學(xué)化。持續(xù)鞏固內(nèi)部控制建設(shè)工作成果，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算、收支管理、資產(chǎn)管理、合同管理、建設(shè)工程管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，從源頭上加強(qiáng)防范，不斷提高內(nèi)部管理水平。修訂了《項(xiàng)目管理辦法》、《投資管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》等，不斷健全內(nèi)部管理制度體系。
四、加強(qiáng)干部選拔任用，選人用人公信度進(jìn)一步提高
一是優(yōu)化完善干部選任程序。細(xì)化明確界定重用情形及選任程序、動(dòng)議人選產(chǎn)生辦法、干部選任資格條件等問題，確保干部選任按圖施工，選拔子公司負(fù)責(zé)人建議人選均對(duì)其綜合能力、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了綜合研判，并報(bào)上級(jí)黨組織審批。二是探索建立能上能下制度。從嚴(yán)把好干部選拔任用，嚴(yán)格規(guī)范選人用人，制定了《招聘錄用管理辦法》《員工績效考核管理辦法》《職位任免管理辦法》等一系列人事管理類制度，在有章可循的情況下提高人力資源管理水平，使公司人事管理更加正規(guī)化、制度化、現(xiàn)代化，為造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。三是充分發(fā)揮紀(jì)委、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用。集團(tuán)通過市場(chǎng)化選聘的方式任用集團(tuán)本部職工均有紀(jì)委、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督考核，年內(nèi)收集簡歷180余份，面試50余人，招聘入職6人，入職員工均為全日制本科及以上學(xué)歷，其中985、211院校1人、碩士研究生學(xué)歷1人，選人用人持續(xù)規(guī)范，干部梯次配備、事業(yè)接續(xù)發(fā)展的生動(dòng)格局初步形成。
五、強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，集團(tuán)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好
集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以持續(xù)深化鞏固為關(guān)鍵推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，以把握運(yùn)用“四種形態(tài)”為遵循推進(jìn)紀(jì)律審查方式轉(zhuǎn)變，以實(shí)現(xiàn)群眾利益為目標(biāo)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。一是始終保持懲貪治腐高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持懲貪治腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，充分發(fā)揮紀(jì)委協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，整合辦案力量，形成強(qiáng)大工作合力，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，突出越往后越嚴(yán)的要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。今年以來，集團(tuán)紀(jì)委受理轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報(bào)2件，給予誡勉談話1人，黨內(nèi)警告處分1人。三是嚴(yán)格落實(shí)述責(zé)述廉制度。積極籌備黨風(fēng)廉潔建設(shè)述責(zé)述廉專題會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效和存在的不足，并結(jié)合黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神，謀劃安排2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。班子成員和緊緊圍繞“一崗雙責(zé)”、作風(fēng)建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等方面開展述責(zé)，緊緊圍繞個(gè)人是否參與影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、娛樂、健身、宴請(qǐng)等活動(dòng)，有無收受禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券、會(huì)員卡和出入私人會(huì)所等方面開展述廉，并提交了述責(zé)述廉報(bào)告。
六、強(qiáng)化支持保障，紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制活力不斷釋放
集團(tuán)黨委加大對(duì)執(zhí)紀(jì)審查的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，當(dāng)好紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)后盾。一是支持紀(jì)委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全力支持和保障紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案，及時(shí)聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)重大問題，為紀(jì)委排除干擾、消除雜音，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽扯人數(shù)多的重大問題支持一查到底、絕不姑息。二是全力提供后勤保障支持。為集團(tuán)紀(jì)委配置了專門的辦公場(chǎng)所和工作人員，做到有機(jī)構(gòu)、有牌子，并在經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)、交通工具、辦公設(shè)備、辦案津貼等方面給予了大力保障，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)廉潔高效完成。三是堅(jiān)守紀(jì)委職能定位。突出主責(zé)主業(yè)，聚焦中心任務(wù)，全力配合紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職能職責(zé)，不折不扣地完成上級(jí)黨組織和紀(jì)委交辦各項(xiàng)工作任務(wù)。
一年來，集團(tuán)全體黨員干部嚴(yán)于律己，嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩，干部職工沒有被市紀(jì)委監(jiān)察部門或上級(jí)主管部門查處受到通報(bào)批評(píng)、黨紀(jì)政紀(jì)處分、重處分、刑事處罰；領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、重處分、刑事處罰。
紀(jì)律是塊鐵，誰碰誰流血；紀(jì)律是塊鋼，誰碰誰遭秧。新的一年，我們將在市國資委、市紀(jì)委派駐市財(cái)政局紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有案必查，有問題必糾，有腐敗必肅。持續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)深入抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)，使廉潔自律內(nèi)化于心、外化于行。始終把紀(jì)律挺起來、立起來、嚴(yán)起來，把黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處，建設(shè)一個(gè)組織放心、群眾滿意的市屬國有企業(yè)。
